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房地产税还在立法阶段个税法草案今年提交全

时间:2018-11-24 17:39:00| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

房地产税还在立法阶段 个税法草案今年提交全国人大审议

最新税务:房地产税还在立法阶段 个税法草案今年提交全国人大审议

3月7日上午,财政部部长楼继伟在十二届全国人大四次会议举行的会上说,今年营改增(营业税改增值税)一定要完成。地方税体系正在建立中,房地产税还在立法阶段,个人所得税改革正在提出方案,其他一些地方税的改革也在推进。

针对社会关注的个税起征点是否还会上调问题,楼继伟说,在工薪所得项下持续提高减除标准不是个税改革方向。目前个税改革方案已提交国务院,今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交全国人大审议。

个税法草案今年提交全国人大审议

个人所得税改革一直是近年来的热门话题。去年两会上,楼继伟就明确表示简单提高个税起征点不公平,今年两会会上他再次重申这一观点,指出中国个税制度与世界上绝大多数国家不同,实行的是分项征收个人所得税,只对工薪所得有一个基本费用的减除标准。因此,改革的方向应当实行按综合所得的减除标准,而不是继续按工薪所得的费用标准。统一减除标准本身就不公平,在工薪所得项下持续提高减除标准不是改革方向。

楼继伟说,推进个税改革很复杂,首先税政比较复杂,执行也很复杂,需要健全个人收入和财产的信息系统,需要相应地修改相关法律。对于社会关注的扣除标准问题,他透露总的方向是把11个分项综合起来再分类扣除,而不是简单按统一标准做工薪项下的扣除,需要研究的内容很多,包括个人职业发展、再教育费用的扣除;满足基本生活的首套住宅按揭贷款利息的扣除;抚养孩子费用的扣除以及如何扣除赡养老人费用等。同时放开两孩后大城市和小城市标准不一,真正的费用是多少并不一样,税法必须要有一个统一的标准。下一步将根据条件分步实施,先做一些比较简单的部分,再随着信息系统、征管条件和大家习惯的建立逐渐完善改革。

政府借债不能用于吃饭

对于外界关注的政府债务空间问题,楼继伟说,目前我国政府债务约占GDP比重40%,在可比国家中是较低的。未来还有一定的发债空间,关键要把债务空间利用好,重点支持供给侧的结构性改革,增强经济活力。

不能把赤字空间都用在基本支出上、一般公共支出上,那就会出现大的问题。楼继伟说,对此要保持黄金原则,把债务用于资产而不是用于吃饭。

吃饭靠借钱不行,吃饭要靠发工资,借钱可以买房子,用今后的工资收入来还它,按揭是可以的,我们保持了这条防风险的底线。

对于如何防范政府债务风险,楼继伟说,中央政府债务问题不大,还有继续发债的余地。关键要防止地方政府在《预算法》规定之外出现新的债务口子,各级财政将加大力度规范管理。

政府加杠杆支持全社会降杠杆

今年财政赤字率为3%,比去年实际赤字率提高0.6个百分点

房地产税还在立法阶段个税法草案今年提交全

。楼继伟说,扩大赤字,就是政府加杠杆,从而支持全社会通过去产能、去库存、去杠杆等降杠杆。只要全社会的杠杆能够逐步降下来,政府的杠杆也逐步可以释放。

楼继伟说,扩增的赤字要保重点支出,要优化支出结构,按照可持续、保基本原则安排好民生支出,严控甚至压减三公经费增长。相应提高均衡性转移支付支出,给地方更多自主可支配的财力。按照脱贫目标增加扶贫支出、老少边穷地区的转移支付。

此外,中央基建支出安排5000亿元,集中用于属于中央事权的、跨域的、公益性比较强的重大基建支出项目。对于1000亿元去产能专项奖补资金,将在今明两年各安排500亿元,主要根据各地完成去产能任务情况给予支持,与去产能规模挂钩,并考虑需安置职工人数和当地财政困难程度等实行梯度性奖补。