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国网公司挂牌时间成谜启动资金成整合掣肘

时间:2018-08-30 19:34:46| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

国公司挂牌时间成谜 启动资金成整合掣肘

国公司总是出人意料。先是中国移动等电信运营商并未参与其中,然后财政部出资的45亿元启动注册资金也远远不够,再加上挂牌时间一再顺延,第四运营商何时能与三大电信运营商同台竞技,仿佛遥遥无期。

传说中的中国广播电视络公司(国公司)总是出人意料。先是中国移动等电信运营商并未参与其中,然后财政部出资的45亿元启动注册资金也远远不够,再加上挂牌时间一再顺延,第四运营商何时能与三大电信运营商同台竞技,仿佛遥遥无期。

2010年时,国务院发布了推进三融合的总体方案,按照方案规划,2012年将是三融合试点阶段的最后一年,接下来的2013至2015年将是全面推进三融合的推广阶段。有消息评论说,国公司的获准组建,也是踩着三融合规划方案的时间尾巴。

此前,国家广电总局副局长张海涛介绍说,组建国公司是国务院推进三融合确定的目标;公司级别为副部级,属于国资委管理的国有企业, 除了有线电视外,还将运营宽带络接入等业务。对此,外界普遍认为,中国广播电视络公司不仅仅是一家全国性的有线电视公司,还是和中国移动等三大电信运营商地位对等的第四运营商,一旦成立,将有助于打破三大运营商在基础电信、宽带接入领域的垄断地位。

对此,三融合专家吴纯勇认为,国公司离在全国范围内展开业务运营仍有很长一段路要走。

吴纯勇解释,国公司挂牌成立后,还涉及相关业务牌照的申请和发放、络的建设和整合等,仍需花费一定的时间。另外,从其注册资金看, 它还没有实力进行大规模的全国性络建设,下一步需要通过收购整合各省市有线络,这将是一个非常复杂的过程。国公司被批准组建仅仅是个开始,吴纯勇说,随后还需要进行工商注册、挂牌等多道程序,公司才能算正式成立,目前接下来的各个程序都没有时间表。

另一位业内三融合研究专家对于国公司是否正式成立一事,也颇为在意,他表示,还是要等国公司正式成立以后再发表意见。这位专家的态度,透露似乎此事中间尚存了许多不确定性。而华创证券TMT首席分析师马军干脆表示,国公司能不能正式成立还难说,现在一切都还只是媒体报道的消息。

国家有线络公司的成立,首先有着重要的政策意义,毕竟有线络需要一个全国性的主体。知情人士称,但是未来的络整合方式如何 ,依然不太清晰。

相较于国家级有线络公司的姗姗来迟,各省级有线络平台的整合却是风生水起。北京、陕西、湖北、广东、江苏等地的省级有线络公司也都先后踏上资本运作之路。这些省级有线络平台的上市在推动了地方有线络整合的同时,也让全国性平台的整合推进加大了难度。

而国公司45亿的启动注册资金,相比三大电信运营商的注册资金,堪称微不足道。对于组建中国第四大运营商来说,也远远不够。目前全国有 线络的总体资产评估额约为1500亿元、净资产700多亿元,若加上上市公司资产的评估数值,其有线络的总资产约为1800亿元。国公司仅45 亿的资产显然无法完成对各地方广电公司的整合。

马军指出,整合模式主要是通过收购、控股、行政命令

国网公司挂牌时间成谜启动资金成整合掣肘

。但无论哪一种整合模式,都难度很大。广电最早想通过行政命令整合,但最终可能没能走通,中间又通过收购资产控股来整合,但因为利益划分的问题进度很慢,他认为,行政命令与收购控股并行,可能会是相对快一点的模式 。

但有分析人士指出,此法应用在对歌华有线、华数集团、电广传媒、天威视讯等上市公司的资产整合上仍然有很大的难度,马军也认为如此。在他看来,广电内部整合还需要很长的一段时间,因为广电内部整合很难,这主要是由广电系统的管理机制和归属问题决定的。

据上证报统计,目前已经上市的广电络公司总市值超过350亿元,而全国有线络的总体资产评估更超过1500亿。

一位业内人士介绍,在三融合试点过程中,广电总局也曾推行过一省一整合,但真正整合完成的省市并不多。而且各地广电系统股权复杂, 有的更是上市公司,这也增加了国公司整合全国络的难度。而三家电信运营商则在全国范围内花大力气铺设宽带络,发展IPTV业务,提高 进入门槛,以尽可能增加自己的优势。

有通信专家指出,在技术标准上,各地广电的技术方案多达十几种,不能互联互通,涉及厂商近80家,这也意味着,自主研发下一代广电技术难一统天下。另外,国成立不能解决地方有线的资金问题和人员安置问题,地方的积极性将被抑制。有线电视络运营商由于担心成本 不能回收、赢利难等。